我國天然氣供應主要依靠國産氣、進口管道氣店姐和(hé)液化天然氣(LNG)，進口則主要依靠管道氣和(hé)海上L哥師NG。而目前的陸上管道氣主要依靠中(zhōng)亞ABC三線好數，輸送能力550億立方米，2017年實際輸送3風為87億立方米。另外，年通(tōng)量380億立方米的中(zhō湖呢ng)俄管道要到2019年底才能開通(tōng);年兵人通(tōng)量300億立方米的中(zhōng)亞D線在哥尚待施工，完工日程未定。

　　環顧四宇，氣在何方?答案是進口LNG。管道氣、地讀進口氣量基本可(kě)以預期，且管道氣進口涉及花舞複雜的地緣政治與外交博弈，進口海外LNG成為未來***重要的選擇項。要日LNG是常壓下(xià)氣态的天然氣冷(l舞話ěng)卻至-162℃凝結成液體，體積約為同量氣态天然氣體積的秒我1/600，大大節約儲運空間。

　　根據标普全球普氏能源資(zī)訊貿易流動(dòng)軟件cFlow彙編已完吃業成的航運數據，中(zhōng)國在2017年超過韓國成為世界第二大LNG文小進口國。受冬季供暖需求上升的影響，2017年中(zhōng)國進口鄉友LNG同比更是大增近50%。而随着LNG在我國應用的不斷擴大，未快為來其進口量将呈現較大幅度的增長，業(yè)内預用歌計2020年進口量可(kě)達到4500萬噸。

　　另一方面，由于需求旺盛，我國天然氣進口玩裡依存度從2007年的2%快速飙升至2017年的近40%。按照國家能源局店就規劃，到2020年中(zhōng)國天然氣供應要達到3600億立外制方米，這就意味着，對外依存度或增加到46%。為公畫了保障我國能源安全，國家能源局油氣司有關從厭(guān)人士表示，利用好國外LNG滿足下(xià)遊需求市場，要加速建設中雜間(zhōng)遊基礎設施建設，同時加快油氣改革力度、提高錢城市場化程度。

　　中(zhōng)國為何進口如(rú)此多LNG

　　中(zhōng)國成為全球LNG主要進新舊口國之一已經是不争的事實。那麼，我國到底雜就還缺多少(shǎo)LNG呢(ne)?

　　數據顯示，中(zhōng)國在2017年共進口了3789萬噸LNG，同比猛體算增了48.4%，2017年12月(yuè)份，中(zhōn近討g)國進口了505萬噸LNG，同比增加了38.25%，創下(xià)中(zh呢錢ōng)國自2006年開始進口LNG以來的***高月鐵弟(yuè)度進口量。從供給端看，近年來國産氣、陸上管道進口氣和(hé)站區海上LNG進口氣，分别占國内總供給量的66%、18%和(hé)16%。相關(g些些uān)數據表明，2017年前9個(gè)月(yuè)中(靜新zhōng)石油就已完成年度LNG長約采購的70%，而前年同間事期隻采購了50%，因此當“氣荒”來臨時不得不從現貨市場加大采購力度。對此，遠間卓創資(zī)訊天然氣分析師(shī)鄭方元表示，去年天然樂習氣需求量增加是全方位的，工業(yè)、發電、化工和(hé)民用理靜***增加，尤其在今年強勁的經濟勢頭下(xià)，工業(yè)下腦用氣和(hé)天然氣發電量的增加比預期迅速，僅非居民取麗通暖部分，總體增量就在20%以上。

　　回顧2017年，中(zhōng)國“快舞氣荒”受到社會和(hé)廣大投資(zī)人也章的關(guān)注。中(zhōng)石油經濟技門件術(shù)研究院日前發布《2017年國内外油拍店氣行業(yè)發展報告》稱，2017年我國天然氣消費量2352爸玩億立方米，全年天然氣消費增量超過340億立方米，刷新中(看廠zhōng)國天然氣消費增量曆史，主要受到“煤改氣”、冬季供暖的輛劇影響。

　　需要澄清的是，非供暖季的工業(yè)消耗增長，得到了新增LNG運能支撐鄉國，并在大半年内實際運作順利，并未導緻用氣量猛增。但是，計劃外的“煤改西校氣”卻是壓垮駱駝的***後一根稻草。資(zī)料顯示，截至去年12月(yu車藍è)底，農村(cūn)“煤改氣”以及燃煤鍋爐改氣，已經合計産生約大就37億立方米的需求增量。此外，包括公共服務、商(shāng)業(離土yè)、交通(tōng)等領域的需求也有所增長。鄭方元說，由于線個實際情況超出預期，導緻全國天然氣供應嚴重緊張。

　　與此同時，更大的一個(gè)問(wèn)題飛森是供應端的減量，加劇了供需緊張。2017年底，原本年運量550億立方米湖北的中(zhōng)亞管道在冬季高峰運量可(kě)達1.3億立方米說購/日，但12月(yuè)份時供應隻有8900萬立方米/日，縮減了約4000票兵萬立方米/日。據海外媒體披露，縮減的原因是，進入冬季以來，中(zhō習麗ng)亞國家遭遇寒冷(lěng)天氣，産氣的土(tǔ)庫曼斯坦，沿途中樹用氣的烏茲别克斯坦、哈薩克斯坦等國為保本國居民福利用氣，短吧違約減量截流。

　　新年以來，随着中(zhōng)亞氣恢複供應，各地供應形勢有所緩解老兒，LNG價格也開始回落。但亦有熟悉天然氣市場的專家在中(zhōng)亞天然氣恢不生複正常供應時向記者表示，元旦之後形勢将會緩解，但如(rú)遇寒冷(行志lěng)天氣來臨，還可(kě)能再次緊張。

　　綜上所述，為了彌補用氣缺口，我國進口了大量LNG，也倒逼我國提前成為姐內世界第二大LNG進口國。“氣荒”背後，是天然氣需求不斷上漲。相比男器便宜的煤炭，天然氣是能源“細糧”，随着中喝冷(zhōng)國公衆對環境保護重視度日益提高以及中(zhōng)國政府加入雜雜巴黎協定，天然氣在中(zhōng)國能源消費中街謝(zhōng)的比重不斷提高已是大勢所趨。根據國家能源局著東的規劃，到2020年，天然氣消費将占到能源總消費我個的10%;到2030年，争取提高到15%，成為主體能源之一。但要實現這個(g村南è)目标，國内天然氣産業(yè)的各個(g風唱è)環節都需要加速改革。

　　LNG接收設施建設急需改善

　　鄭方元認為，中(zhōng)國是一個(gè)“劇藍富煤缺油少(shǎo)氣”的國家，未來對天然氣的進口需求會繼續拉升，而全會要球天然氣資(zī)源的貿易流通(tōng)好從主要形式是LNG。“預計中(zhōng)國這一需藍討求潛力巨大的LNG消費大國，未來LNG進口量将會持續上揚。”中(z文用hōng)石油經濟技術(shù)研究院天然氣市場***經濟師(靜頻shī)徐博表示：“國内的天然氣開發由常規油氣關林向非常規油氣轉變，其本來就少(shǎo)氣，再找到像對船塔裡木油田、長慶油田這樣的氣田難度較大。”而且，LNG在國際市場的價格不弟遠(yuǎn)低于國内，例如(rú)美國紐交所(NYMEX)天然氣期爸路貨價格僅為3.18美元(1月(yuè)19日收盤價)，換算成人民币男外不到1元/立方米，而且這一價格還在不斷下(xià)跌中(zhōng)她我。

　　因此，在一段時間内加大進口LNG是有充分理由的女明，快速建設更多的LNG接收站(zhàn)和(匠醫hé)儲備能力也是十分必要的。截至2017年底，國内已建成LNG近唱接收站(zhàn)17座，分布在沿海11個機風(gè)省市;開工建設和(hé)工程竣工共9座，分布在5個(gè)省市。但拍時是，多數LNG接收站(zhàn)都建在南方，儲氣能力和(hé)LNG接愛農收能力的相對落後成為目前制約中(zhōng)國天然氣市場發展的瓶頸，而解決這一高見問(wèn)題卻難一蹴而就。“為解決天然河通氣供應的問(wèn)題，增加進口LNG是必然的，但是還生目前華北地區隻有大連、天津、青島、河北曹妃甸四個(gè)LN友資G碼頭，這讓國際現貨LNG資(zī)源不可(kě)能快速到達中(zhōng)國廠電，而北方正是用氣大戶。”隆衆資(zī)訊分析身白師(shī)王皓浩坦言。

　　市場化可(kě)以解決LNG接收站(zhàn)建設成本問(wè到些n)題。目前，“三桶油”占據了絕大部分LNG進口鐵懂份額，而随着市場需求近幾年不斷增長，民資(zī)也進入了這個(gè)領域。新船2012年6月(yuè)，東莞九豐LNG接雨說收站(zhàn)投入運營，成為***成功運行的民營LNG接收站(zh外外àn)，但其接收能力并不大，僅為30萬噸/年。201拍飛7年6月(yuè)，廣彙能源建設的啟東LNG接收湖習站(zhàn)迎來首艘LNG運輸船，該接收站(zhàn)一期設計産能為但國60萬噸/年。新奧舟山LNG接收站(zhà嗎村n)将于2018年6月(yuè)投産，一期項河吃目接受能力達300萬噸/年。

　　“三桶油”之外的第二梯隊進入LNG市場少又，擴大了天然氣來源，正在改變中(zhōng)國氣源的麗購供應結構。長期關(guān)注油氣領域的思亞能源咨詢公司執行總少雪裁李遙預測，到2020年，LNG的第二梯隊接收能力将占16%，到2030年又日将達到1/3，成為不容小觑的勢力，而2016年這一比例僅為2%。

　　國家發展改革委國際合作中(zhōng)心國際能習商源研究所副所長白俊認為，相比開放上遊勘探開發市場和(hé)新建LNG接計空收站(zhàn)，推進現有接收站(zhàn)開放和(hé鐵醫)增加LNG采購是增加天然氣供應***快的辦法。

　　油氣改革亟待提速

　　不過，即使進口LNG能夠大幅增加，儲氣設施缺乏的瓶頸若不緩解，“氣荒”爸請仍難避免。天然氣消費具備強烈的季節特征，在供好城暖季為全年的消費高峰。徐博分析，當前中(zhōng)國儲氣設施的實際票暗工作氣量約為80億立方米，按照2017年預計近24資城00億立方米的消費量測算，儲氣量僅占年消費氣量的3.3%。

　　根據國際天然氣聯盟(IGU)的經驗，一旦天然氣對外依存度達到30%，則地畫裡下(xià)儲氣庫工作氣量剛需消費量将超過12%，而我國天然氣對外依存度近器雜40%。當前世界供氣調峰應急儲備能力平均約為10%，其中(zhōng)發銀師達國家和(hé)地區在17%~27%之間。相比天男電然氣成熟市場，中(zhōng)國儲氣庫的容量訊農嚴重不足。中(zhōng)石油勘探開發研究院們明戰略規劃室有關(guān)人士表示，管道和(hé)氣源都不是制約當前天然氣供影街應的瓶頸，儲氣設施不足才是，如(rú)果有豐富的儲氣設施，裡是在淡季可(kě)以進口更多的管道氣和(hé)LNG，冬季自就習然就可(kě)以彌補缺口。

　　儲氣庫投資(zī)相當大。資(zī)料顯示，中(zhōng)石熱時油新疆呼圖壁儲氣庫總容量約為80億立方米，工作氣聽購量約為40億立方米，總建設費用約為110億元人民币，而這還不包括需要注入報中約40億立方米墊底氣(提前注入約總量一半作為底層氣體)的氣價成懂知本。國家發展改革委價格檢測中(zhōng)心研究員劉滿平水民日前表示，當前工作氣量單位儲存空間投資(zī)額高達3~6元/立方米。吃我此外，一個(gè)儲氣庫從建成到完全投入運營，還需要大約5~6個公微(gè)采氣-注氣循環，才能利用其全部容量。

　　面對如(rú)此高昂的投資(zī)，儲氣設施供氣卻沒有哥雜任何的價格激勵措施，在供氣時的價格與其他氣源無異，這讓投資(zī)建設儲不農氣庫毫無吸引力可(kě)言。價格雙軌制的存在西什，讓售氣公司存在大量購入低價居民用氣再轉賣給高價工商(shāng)業(懂會yè)市場用戶的動(dòng)機，供氣企業(yè)也更願意廠低高價賣氣給工商(shāng)業(yè)用戶供氣以冷什獲得更多利潤。劉滿平認為，儲氣庫建設存在政府與企業(腦雨yè)責任不清的問(wèn)題，國家戰略保障與商(shāng)業(yè)功能定姐到位不明，挫傷了企業(yè)建設儲氣庫的投資(zī)積極性。世界通(數廠tōng)行的做法是，跨地區供應商(shāng)負責季節調峰，本地供應商人務(shāng)負責月(yuè)調峰，燃氣拍地商(shāng)業(yè)用戶負責周和(hé)日調峰城裡，而在國内，調峰責任全部由跨地區供應商(shā年費ng)，也就是國家石油公司***承擔。

　　“天然氣基礎設施尚未實現第三方公平開放，導緻系統内的管網、儲氣設施和風新(hé)LNG接收站(zhàn)存在自身利笑湖用率不高，而系統外想進又無法進的困境。”劉滿平也表示，目前國内天然氣上中(輛低zhōng)下(xià)遊協調發展還不均衡，要加快LNG接收站(z匠習hàn)和(hé)儲備體系建設，推動(dòng)基礎設施個下的公平開放、互聯互通(tōng)和(hé)深化天然氣價格機制業謝改革，應按照“放開兩頭，管住中(zhōng)就木間”和(hé)“讓市場在資(zī)源配置中(zhōn放業g)起決定性作用”的改革思路(lù)，逐步理順存在的問(wèn)題。

　　國家能源局油氣司人士也向記者表示，去年底發生的“氣荒費影”正是加速天然氣市場化改革的契機。中(z討在hōng)國是世界上成長***快的天然氣市場麗草，随着市場化程度的提高，中(zhōng)國在國際能源市場上的發言跳工權也必将進一步提升，這有助于降低中(zhōng)國的天然氣進口話報成本，有助于中(zhōng)國能源消費結構的優化。